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[문제정의서] 외국인 제주정착 리빙랩

🧾 문제정의서 v1.0

외국인 제주정착 리빙랩 (Jeju Foreign Resident Settlement Living Lab)


1. 개요 (Overview)

프로젝트명: 외국인 제주정착 리빙랩
목표:
제주에 정착하는 외국인이 초기 정착 단계에서 겪는 정보·행정·생활 적응의 어려움을 해소하고,
필요한 시점에 필요한 정보를 개인 맞춤형으로 제공하는 SW 솔루션을 개발한다.

리빙랩의 역할:

  • 외국인 정착자의 실제 경험을 기반으로 정보 전달의 사각지대를 발굴
  • SW기업이 참여하여 정착정보 큐레이션 및 타이밍 기반 안내 솔루션을 설계
  • 다국어·다문화 기반 데이터로 확장 가능한 상용 서비스 모델 도출


2. 문제 인식 (Problem Recognition)

제주에는 다양한 국적의 외국인 이주민이 거주하고 있다.
그러나 정착 과정에서 다음과 같은 정보 불일치 현상이 반복된다.

  • 정착 초기에 정보를 몰라서 놓친다.
    (예: 자녀 교육, 의료보험, 비자 갱신, 세금, 노동계약 등)
  • 필요할 때 이미 늦다.
    정보는 나중에 ‘알았어야 했던 것’으로 인식된다.
  • 정보는 많지만 흩어져 있다.
    행정기관·SNS·지인 등 채널은 많지만 일관성과 신뢰성이 부족하다.
  • 언어와 문화의 차이로 인해 안내가 어렵다.
    공식 번역이 부족하거나, 실생활 언어와 동떨어져 있다.

이로 인해 외국인은 “살면서 배워야 하는” 구조적 비효율성을 겪는다.
즉, 정보가 ‘없어서’가 아니라, ‘필요할 때 전달되지 않아서’ 생기는 문제다.


3. 문제 정의 (Problem Definition)

“제주에 정착하는 외국인은 필요한 정보를 필요한 시점에, 이해 가능한 방식으로
전달받지 못해 정착 과정에서 불필요한 시행착오와 비용을 겪는다.”


4. 원인 분석 (Root Cause Analysis)

구분

원인

세부 설명

구조적

정보 전달 시점 불일치

초기에는 몰라도, 일정 시점 이후 필요해짐

정보적

정보가 여러 기관에 분산

행정, 교육, 의료, 노동 등 채널이 따로 존재

언어적

한국어 중심의 정보제공

번역 품질 낮고, 실생활 용어와 불일치

기술적

개인 맞춤 추천 기능 부재

상황·단계·언어별 자동 큐레이션 미비

사회문화적

정착 경험 공유 채널 부족

선배 이주민의 경험이 개인 네트워크에 머무름


5. 사용자 페르소나 (Target Users)

구분

주요 대상

특성

1차

제주 이주 외국인 (근로자, 자영업자, 가족단위)

초기 정착 중, 정보탐색 어려움, 한국어 제한

2차

행정기관 담당자

외국인 민원 대응 담당, 소통·관리 어려움

3차

커뮤니티 운영자

다문화센터, NGO, 외국인 모임 등 정보 중개자


6. 공략 포인트 (Strategic Focus)

  1. ‘정보 시점’을 중심으로 한 설계
    • 정착 단계별로 필요한 정보 자동 추천
    • 예: 입국 → 주거등록 → 의료보험 → 자녀교육 → 세금
  2. ‘생활 언어’로의 변환
    • 행정문서를 실생활 영어·중국어·베트남어 등으로 자동 요약
    • AI 기반 다국어 요약·번역 기능
  3. ‘알림 기반 시스템’ 구축
    • 타임라인 기반 일정 안내 (비자갱신, 세금신고 등)
    • 카카오톡/문자/앱 알림으로 전달
  4. ‘커뮤니티 연결’
    • 선배 이주민의 경험 콘텐츠 공유
    • Q&A, FAQ, 지역별 사례 매칭


7. 리빙랩 실험 방향 (Living Lab Strategy)

단계

내용

참여자

1단계

외국인 정착 경험 인터뷰, 문제 맵핑

시민, 리빙랩 운영진

2단계

정보 흐름 및 타이밍 분석

행정기관, 전문가

3단계

SW기업이 프로토타입 개발 (다국어 알림/큐레이션 앱)

기업, 리빙랩

4단계

시범 운영 및 피드백

외국인 사용자, 공공기관

5단계

상용화 모델 설계 (정부·지자체 연계)

기업, 공공기관


8. 기술 솔루션 방향 (Potential SW Solutions)

구분

아이디어

주요 기능

정착 단계별 큐레이션 앱

입국·주거·노동·교육 등 단계별 정보 자동 추천

사용자 프로필 기반 맞춤 제공

AI 다국어 정보요약 시스템

행정 문서·공지 자동 번역 및 생활언어 변환

번역 + 요약 + 시각 자료 생성

정착 캘린더 알림 서비스

비자, 세금, 계약, 교육 일정 자동 알림

구글 캘린더·문자·앱 연동

커뮤니티 매칭 플랫폼

언어·국가별 멘토 연결

경험 공유, 지역 단체 연계 기능


9. 기대 효과 (Expected Outcomes)

구분

내용

사회적

외국인 정착 과정의 정보격차 해소, 사회통합 강화

기술적

AI·다국어 기반 정보 큐레이션 SW 상용화

경제적

외국인 노동력 안정화, 지역 소비·고용 촉진

정책적

다문화 정착지원 정책의 데이터 기반 고도화


10. 핵심 질문 (Key Discussion Points)

  1. 외국인이 “그때 알았으면 좋았을 정보”는 구체적으로 무엇이었나?
  2. ‘정보 전달의 타이밍’을 어떤 기준으로 나눌 수 있을까? (예: 입국 후 3개월, 6개월 등)
  3. 공식 정보 외에, 커뮤니티 기반 정보는 어떻게 신뢰를 확보할 수 있을까?
  4. 언어·문화 차이를 최소화하기 위한 UX/UI 설계는 어떻게 가능할까?
  5. 제주형 서비스로 시작해 전국 확장 가능한 모델이 될 수 있을까?


11. 다음 단계 (Next Steps)

  1. 외국인 인터뷰 및 정착 여정 맵 작성
    • “처음 몰랐던 정보들” 리스트화
  2. SW기업 협업 및 기술 검토
    • 다국어 요약·알림·추천 알고리즘 개발
  3. 프로토타입 설계 및 파일럿 실증 (3개국어 대상)
  4. 정책 연계 및 상용화 계획 수립


작성일: 2025.10
작성자: 제주스퀘어 김나솔
프로젝트명: 외국인 제주정착 리빙랩
문서버전: v1.0



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